+7 (495) 414-15-37
Нефтегазовая промышленность

Нормативные документы нефтегазовой отрасли

Нормативная база нефтегазовой отрасли охватывает весь жизненный цикл объекта: пользование недрами, проектирование, бурение и добычу, подготовку и транспортировку сырья, эксплуатацию оборудования, промышленную, пожарную и экологическую безопасность.

Единого универсального перечня документов для всех предприятий нет. Состав нормативной документации зависит от вида объекта, технологических процессов, оборудования, класса опасности ОПО и этапа жизненного цикла.
Посмотреть «Техэксперт» Получить консультацию
НОРМАТИВНАЯ БАЗА
нефтегазовое предприятие
карта требований Основные направления
01 Промышленная безопасность ОПО и ФНП Ростехнадзора
02 Недропользование Разработка месторождений
03 Технические регламенты Машины и оборудование
04 ГОСТ и стандарты Продукция и процессы
05 Проектирование СП и проектные требования
06 Экология и безопасность Охрана окружающей среды
задача специалиста Определить применимые требования и постоянно контролировать их актуальность.
Система требований

Нормативная база отрасли

Нефтегазовое предприятие работает одновременно с несколькими уровнями регулирования. Для одной технологической установки могут быть применимы требования сразу нескольких групп документов.

01
Федеральное законодательство
Законы о промышленной безопасности, недропользовании, пожарной безопасности, охране окружающей среды, техническом регулировании и других направлениях.
02
ФНП Ростехнадзора
Федеральные нормы и правила устанавливают специальные требования к опасным производственным объектам, технологическим процессам и работам.
03
Технические регламенты
Определяют обязательные требования к безопасности оборудования, машин и продукции, выпускаемых в обращение.
04
ГОСТ и ГОСТ Р
Устанавливают технические требования, характеристики продукции, методы испытаний, требования к оборудованию и процессам.
05
Своды правил
Используются при проектировании зданий, сооружений, инженерных систем и противопожарной защите объектов.
06
Экологические требования
Регулируют воздействие предприятия на воздух, воду, почву, обращение с отходами и производственный экологический контроль.
07
Корпоративные документы
Стандарты организаций, технологические регламенты, инструкции и локальные документы, разработанные на основе применимых требований.
Главное — определить не максимальный, а применимый перечень документов. Нормативная база конкретного предприятия формируется исходя из объектов, процессов, оборудования, территории и выполняемых работ.
Основной уровень регулирования

Ключевые документы

Ниже — не исчерпывающий перечень, а основные группы документов, с которых обычно начинается формирование нормативной базы нефтегазового предприятия.

116-ФЗ
Промышленная безопасность ОПО
Базовый федеральный закон для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
применяется При эксплуатации ОПО, организации производственного контроля и выполнении требований промышленной безопасности.
Закон № 2395-1
Закон «О недрах»
Регулирует отношения, связанные с геологическим изучением, использованием и охраной недр.
применяется При разведке, разработке месторождений и иных видах недропользования.
Приказ № 534
Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности
Профильные федеральные нормы и правила для нефтегазодобывающих опасных производственных объектов.
применяется Бурение, добыча, обустройство месторождений, сбор и подготовка продукции.
ТР ТС 010/2011
Безопасность машин и оборудования
Устанавливает требования к безопасности машин и оборудования при выпуске в обращение.
применяется Для оборудования, подпадающего под область технического регламента.
ТР ТС 012/2011
Оборудование во взрывоопасных средах
Устанавливает требования к электрическому и неэлектрическому оборудованию для взрывоопасных сред.
применяется Для оборудования, предназначенного для эксплуатации во взрывоопасных зонах.
ТР ТС 032/2013
Оборудование под давлением
Регулирует безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением.
применяется К сосудам, трубопроводам и другому оборудованию, входящему в область регламента.
123-ФЗ
Пожарная безопасность
Технический регламент устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты.
применяется При проектировании, эксплуатации и организации противопожарной защиты.
7-ФЗ
Охрана окружающей среды
Базовый закон, регулирующий требования к воздействию хозяйственной деятельности на окружающую среду.
применяется При экологическом нормировании, контроле и эксплуатации предприятия.
Для одного объекта этот перечень может быть существенно шире. Поможем разобраться, какие нормативные документы относятся к вашим процессам и оборудованию.
Получить консультацию →
Опасные производственные объекты

Промышленная безопасность

Профильные ФНП выбираются не по названию предприятия, а по конкретным объектам и технологическим процессам, которые оно эксплуатирует.

Выберите объект
Нефтегазодобыча

Добыча и обустройство месторождений

Требования распространяются на нефтегазодобывающие ОПО, включая бурение скважин, добычу, обустройство месторождений, сбор, подготовку и хранение нефти, газа и газового конденсата.
ключевой документ Приказ Ростехнадзора № 534
ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» — один из ключевых профильных документов для нефтегазодобывающих объектов.
Нужно определить набор документов для конкретного ОПО? Получить консультацию →
Требования к оборудованию

Технические регламенты

На нефтегазовом предприятии технические регламенты применяются к конкретному оборудованию в зависимости от его назначения, характеристик и условий эксплуатации.

ТР ТС 010/2011
Машины и оборудование
Определяет основные требования безопасности к машинам и оборудованию, подпадающим под область технического регламента.
Где учитывать Закупка, проектирование, изготовление и ввод применимого оборудования в обращение.
ТР ТС 012/2011
Взрывоопасные среды
Устанавливает требования к оборудованию, предназначенному для эксплуатации во взрывоопасных газовых, паровоздушных и пылевых средах.
Где учитывать При выборе и применении взрывозащищённого оборудования для опасных зон.
ТР ТС 032/2013
Оборудование под давлением
Устанавливает требования безопасности к оборудованию, работающему под избыточным давлением, в пределах установленной области применения.
Где учитывать Сосуды, трубопроводы, арматура и другие виды регулируемого оборудования.
Важно: один объект оборудования может одновременно подпадать под требования нескольких технических регламентов. Применимость определяется по характеристикам конкретного изделия.
Техническая стандартизация

Стандарты нефтегазовой отрасли

ГОСТы и национальные стандарты охватывают десятки направлений: качество продукции, оборудование, трубопроводный транспорт, измерения, испытания, коррозионную защиту и безопасность технологических процессов.

01 · продукция Нефть, газ и нефтепродукты

Стандарты устанавливают показатели качества, требования к приёмке, отбору проб и методам испытаний.

02 · трубопроводы Транспортирование среды

Документы содержат требования к устройству, эксплуатации, материалам и контролю трубопроводных систем.

03 · оборудование Машины и технические устройства

Стандарты определяют технические параметры, требования безопасности, методы контроля и испытаний.

04 · взрывозащита Оборудование опасных зон

Серии стандартов регулируют виды и уровни взрывозащиты, испытания и требования к Ex-оборудованию.

05 · метрология Измерения и учёт

Требования к измерениям расхода, состава, давления, температуры и другим контролируемым параметрам.

06 · защита Коррозия и диагностика

Требования к защите металла, контролю состояния, обследованию и оценке технической пригодности оборудования.

Примеры отраслевых стандартов
ГОСТ 5542-2022 Природный газ промышленного и коммунально-бытового назначения.
ГОСТ 32569-2013 Стальные технологические трубопроводы на опасных производствах.
Серия ГОСТ 31610 Требования к оборудованию для взрывоопасных сред.
Жизненный цикл объекта

Требования меняются по этапам

Один и тот же нефтегазовый объект на разных этапах жизненного цикла работает с разными группами нормативной документации.

01
Разведка
Недропользование, геологическое изучение и бурение.
02
Проектирование
Проектные требования, СП и промышленная безопасность.
03
Строительство
Монтаж, испытания и ввод оборудования.
04
Эксплуатация
ФНП, технологические регламенты и эксплуатационные документы.
05
Ремонт
Диагностика, техническое обслуживание и безопасное ведение работ.
06
Ликвидация
Консервация, ликвидация и восстановление территории.
Нормативный фонд необходимо пересматривать при изменении объекта или процесса. Реконструкция, новое оборудование, изменение технологии или состава работ могут привести к появлению новых применимых требований.
Рабочий алгоритм

Как собрать нормативную базу

Рабочий фонд НТД должен строиться вокруг реальных объектов и процессов предприятия, а не вокруг случайно собранного большого списка документов.

01
Определить объекты
Составить перечень ОПО, производственных площадок, сооружений и технических устройств.
02
Описать процессы
Бурение, добыча, подготовка, хранение, транспортировка, ремонт и другие операции.
03
Определить требования
Связать каждый объект и процесс с применимыми НПА, ФНП, техническими регламентами, стандартами и СП.
04
Проверить актуальность
Убедиться, что применяются действующие редакции и учтены изменения нормативной базы.
05
Назначить ответственных
Определить, кто контролирует нормативные изменения и пересматривает внутреннюю документацию.
Не уверены, какие документы входят в нормативный фонд предприятия? Покажем, как организовать работу с нормативной документацией в единой системе.
Получить консультацию →
Для нефтегазовых предприятий

Контролируйте нормативную базу в «Техэксперт»

В нефтегазовой отрасли один специалист может одновременно работать с законами, ФНП Ростехнадзора, техническими регламентами, ГОСТами и сводами правил. «Техэксперт» помогает объединить эту работу в одном информационном пространстве.

находить нормативные документы и стандарты;
проверять действующий статус документа;
отслеживать изменения нормативных требований;
сравнивать редакции документов;
использовать экспертные и справочные материалы.
Посмотреть систему в работе Получить консультацию
Документы Стандарты Изменения
правила безопасности нефтяной и газовой промышленности
Найти
нормативный документ Требования промышленной безопасности для нефтегазовых объектов
Актуальный статус Редакция Изменения
ФНП Ростехнадзора Профильные требования к ОПО.
ГОСТ и СП Технические стандарты и правила.
Контроль изменений Работа с актуальными редакциями.
Экспертные материалы Практические разъяснения специалистов.
Вопросы и ответы

Нормативная база нефтегаза

Нормативная база включает федеральные законы, федеральные нормы и правила Ростехнадзора, технические регламенты ЕАЭС, ГОСТы и ГОСТ Р, своды правил, природоохранные требования и внутренние документы предприятия. Конкретный перечень зависит от объекта и выполняемых процессов.
Одним из ключевых профильных документов являются федеральные нормы и правила «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утверждённые приказом Ростехнадзора № 534. При этом в зависимости от объекта применяются и другие ФНП.
Применимость определяется конкретным оборудованием. Среди значимых документов — ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» и ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением».
Используются стандарты по качеству нефти и газа, трубопроводам, оборудованию, взрывозащите, метрологии, методам испытаний, коррозионной защите и другим направлениям. Набор стандартов зависит от конкретного технологического процесса.
Единого универсального перечня недостаточно. Рабочий нормативный фонд лучше формировать по объектам, технологическим процессам и зонам ответственности специалистов, чтобы каждый документ имел понятную область применения.
Необходимо регулярно проверять статус применяемых документов, новые редакции, вступление в силу и отмену требований, а затем оценивать, требуется ли изменение внутренних регламентов, инструкций или технологических процессов предприятия.
НТД нефтегазового предприятия

Держите нормативную базу под контролем

Покажем, как «Техэксперт» помогает работать с федеральными требованиями, ФНП Ростехнадзора, техническими регламентами, ГОСТами и другой нормативно-технической документацией нефтегазовой отрасли.
Посмотреть демо Получить консультацию