Для строительных организаций

Нормативные документы в строительстве

Строительная нормативная база включает федеральное законодательство, технические регламенты, своды правил, ГОСТы, проектную, рабочую и исполнительную документацию. Конкретный набор требований зависит от объекта, стадии работ и принятых проектных решений.

Главная сложность — не найти документ, а определить, что именно применять. Нужно учитывать вид объекта, назначение здания, стадию строительства, требования проекта, актуальные редакции СП и ГОСТов и требования, включённые в реестр.
НОРМАТИВНАЯ БАЗА
строительство
структура требований Документы строительной организации
01 Технические регламенты Безопасность объекта
02 Своды правил Проектирование и строительство
03 ГОСТы Конструкции и материалы
04 Проектная документация Принятые решения
05 Рабочая документация Выполнение работ
06 Исполнительная документация Фактическое выполнение
задача специалиста Связать нормативные требования, проектные решения и фактически выполненные работы.
Система строительных требований

Нормативная база строительства

На практике строительная организация одновременно работает с несколькими уровнями документации. Они решают разные задачи и не заменяют друг друга.

01
Федеральные законы
Определяют базовые требования градостроительной деятельности, безопасности зданий и сооружений, пожарной безопасности и других направлений.
02
Технические регламенты
Устанавливают обязательные требования к безопасности зданий, сооружений, продукции и процессов.
03
Своды правил
Содержат технические требования к проектированию, расчётам, инженерным системам, строительству и эксплуатации.
04
ГОСТы
Устанавливают требования к конструкциям, материалам, изделиям, испытаниям, приёмке и методам контроля.
05
Проектная документация
Закрепляет конкретные решения объекта, обосновывает их безопасность и служит основой для последующих этапов его жизненного цикла.
06
Рабочая документация
Детализирует проектные решения до уровня, необходимого для выполнения строительно-монтажных работ.
07
Исполнительная документация
Подтверждает фактическое выполнение работ, положение конструкций, скрытые работы, испытания и контроль качества.
Ошибка — воспринимать нормативную базу как один список СП и ГОСТов. Для реальной строительной задачи необходимо установить связь: требование → проектное решение → рабочая документация → выполненная работа → исполнительное подтверждение.
Базовый уровень

Главные документы

С этих документов начинается нормативная карта большинства объектов капитального строительства.

ГрК РФ
Градостроительный кодекс
Регулирует инженерные изыскания, проектирование, экспертизу, строительство, реконструкцию, строительный контроль и ввод объекта.
ключевой вопрос Как юридически организован весь процесс строительства.
384-ФЗ
Безопасность зданий и сооружений
Базовый технический регламент, определяющий требования безопасности зданий и сооружений на всех этапах жизненного цикла.
ключевой вопрос Какие требования должна обеспечить проектная документация.
123-ФЗ
Пожарная безопасность
Определяет требования пожарной безопасности к зданиям, сооружениям, конструкциям и системам защиты.
ключевой вопрос Как обеспечить пожарную безопасность объекта.
ПП РФ № 87
Проектная документация
Устанавливает состав разделов проектной документации и требования к их содержанию.
ключевой вопрос Что должно войти в проект объекта.
Приказ № 344/пр
Исполнительная документация
Устанавливает состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве и реконструкции.
ключевой вопрос Чем подтвердить фактическое выполнение работ.
Приказ № 1026/пр
Общий журнал работ
Устанавливает форму и порядок ведения общего журнала строительства, реконструкции и капитального ремонта.
ключевой вопрос Как фиксировать ход выполнения работ.
Проектирование конструкций

Основные строительные СП

Конкретный набор СП зависит от объекта, но есть документы, которые регулярно используются при проектировании большинства зданий и сооружений.

СП 20.13330.2016
Нагрузки и воздействия
Используется при определении нагрузок и воздействий, которые необходимо учитывать при расчёте строительных конструкций.
СП 22.13330.2016
Основания зданий и сооружений
Регулирует проектирование оснований зданий и сооружений с учётом инженерно-геологических условий.
СП 63.13330.2018
Бетонные и железобетонные конструкции
Содержит основные положения проектирования бетонных и железобетонных конструкций.
СП 16.13330.2017
Стальные конструкции
Устанавливает требования к проектированию и расчёту стальных строительных конструкций.
СП 54.13330.2022
Многоквартирные жилые здания
Применяется при проектировании новых и реконструируемых многоквартирных жилых зданий в пределах области действия СП.
СП 118.13330.2022
Общественные здания
Содержит требования к проектированию общественных зданий и сооружений.
Инженерное обеспечение

СП для инженерных систем

Каждый инженерный раздел имеет собственный нормативный контур. Причём изменения в одном СП могут затрагивать смежные проектные решения.

СП 30.13330.2020
Водопровод и канализация
Требования к проектированию внутренних систем водоснабжения и канализации зданий.
СП 60.13330.2020
Отопление и вентиляция
Регулирует отопление, вентиляцию, кондиционирование, холодоснабжение и связанные требования безопасности.
СП 256.1325800.2016
Электроустановки зданий
Содержит правила проектирования и монтажа электроустановок жилых и общественных зданий в установленной области применения.
СП 50.13330.2024
Тепловая защита
Устанавливает требования к тепловой защите зданий, ограждающим конструкциям и соответствующим расчётам.
Проектирование системы защиты

Пожарные нормы

Пожарная безопасность — отдельный нормативный контур. Требования зависят от назначения, высоты, площади, степени огнестойкости и функционального класса объекта.

СП 1.13130.2020
Эвакуационные пути
Регулирует устройство эвакуационных и аварийных выходов, параметры путей эвакуации, лестниц и других решений для безопасной эвакуации людей.
СП 2.13130.2020
Огнестойкость
Содержит требования к огнестойкости объектов, строительных конструкций и пожарных отсеков.
СП 4.13130.2013
Ограничение пожара
Регулирует объёмно-планировочные и конструктивные решения, направленные на ограничение распространения пожара.
Нельзя проверять пожарную безопасность только по одному СП. Для объекта могут одновременно применяться требования по эвакуации, огнестойкости, противопожарным расстояниям, пожаротушению, сигнализации, дымоудалению и противопожарному водоснабжению.
Конструкции и материалы

ГОСТы в строительстве

ГОСТы нужны не только проектировщику. Они используются при выборе материалов, входном контроле, изготовлении конструкций, приёмке и подтверждении качества.

ГОСТ 27751-2014
Надёжность конструкций и оснований
Устанавливает основные принципы обеспечения надёжности строительных конструкций и оснований.
используют При проектировании, расчёте, строительстве и эксплуатации объектов.
ГОСТ 23118-2019
Стальные строительные конструкции
Устанавливает общие технические требования к строительным конструкциям из стали в своей области применения.
используют При изготовлении, приёмке, контроле и поставке металлоконструкций.
ГОСТ 26633-2015
Тяжёлые и мелкозернистые бетоны
Устанавливает технические требования к бетонам, правила приёмки и методы контроля.
используют При выборе, поставке и контроле бетонных смесей и конструкций.
ГОСТ 13015-2012
Железобетонные изделия
Содержит общие технические требования, правила приёмки, маркировки, транспортирования и хранения.
используют При работе со сборными бетонными и железобетонными изделиями.
Один из самых частых вопросов

Какие СП обязательны

Именно здесь специалисты чаще всего сталкиваются с устаревшей информацией: старые перечни продолжают использоваться в рабочих таблицах и локальных фондах НТД.

раньше

Перечень по ПП № 815

Раньше строительные организации ориентировались на отдельный перечень стандартов и СП, обеспечивающих выполнение требований 384-ФЗ на обязательной основе.

сейчас

Реестр требований

После изменения законодательства требования стандартов и СП связываются с государственным реестром требований, применяемым в проектировании, экспертизе и строительстве.

Поэтому нельзя определять применимость СП только по старому перечню. Нужно проверить действующее регулирование, реестр требований, задание на проектирование, проектные решения и документы, выбранные для обоснования соответствия объекта требованиям 384-ФЗ.
Нужно быстро проверить статус документа или требования? Получить консультацию →
Актуальность требований

Какую редакцию применять

Новый СП или изменение к нему не означает, что специалисту достаточно просто заменить PDF-файл в папке. Сначала нужно определить, какие требования относятся к конкретному проекту.

01
Определить объект
Назначение, параметры и стадия реализации.
02
Проверить исходные данные
ГПЗУ, задание, результаты изысканий.
03
Проверить реестр
Какие требования применимы к проектированию.
04
Проверить проект
Какие редакции и решения уже заложены.
05
Проверить изменения
Влияет ли новая норма на текущую стадию и проектные решения.
Для государственной экспертизы Для нелинейных объектов действует отдельное правило фиксации требований.

При установленных законодательством условиях проект оценивается по требованиям, включённым в реестр на дату выдачи ГПЗУ, если с этой даты прошло не более полутора лет.

Практическая работа

Документы на стройплощадке

Для подрядчика нормативный фонд — это не только СП и ГОСТы. На площадке необходимо одновременно работать с проектными решениями, организационно-технологическими документами и доказательствами качества выполненных работ.

01 · проект Проектная документация

Определяет основные проектные решения, требования к объекту и принятые мероприятия по обеспечению безопасности.

02 · детализация Рабочая документация

Чертежи, спецификации и решения, необходимые для непосредственного выполнения строительно-монтажных работ.

03 · организация ПОС, ППР и техкарты

Документы, определяющие организацию, последовательность и технологию выполнения работ.

04 · контроль Журналы работ

Общий журнал, специальные журналы и другие записи, фиксирующие ход строительства.

05 · материалы Входной контроль

Документы о качестве, паспорта, сертификаты и результаты контроля применяемых материалов и изделий.

06 · результат Исполнительная документация

Акты, исполнительные схемы, протоколы испытаний и другие документы, подтверждающие выполненные работы.

Нормативный документ отвечает на вопрос «как должно быть». Проект показывает, какое решение принято на объекте, рабочая документация — как его выполнить, а исполнительная — что фактически было сделано.
Подтверждение выполненных работ

Исполнительная документация

Исполнительная документация должна подтверждать, что фактически выполненные работы соответствуют проектным решениям и могут быть проверены после завершения работ.

01
Скрытые работы
Акты освидетельствования работ, результат которых становится недоступен для проверки после выполнения следующих операций.
02
Ответственные конструкции
Документы, подтверждающие освидетельствование конструкций, влияющих на безопасность объекта.
03
Инженерные сети
Акты и документы по участкам сетей инженерно-технического обеспечения, испытаниям и проверкам.
04
Исполнительные схемы
Геодезические и другие схемы, фиксирующие фактическое положение конструкций и инженерных сетей.
05
Испытания
Протоколы, результаты проверок, пусконаладочных мероприятий и других контрольных операций.
Нужны нормативные документы по конкретному виду строительных работ? Найти в «Техэксперт» →
Качество строительной продукции

Материалы и входной контроль

Наличие сертификата само по себе не отвечает на вопрос, подходит ли материал для конкретного объекта. Его характеристики необходимо сопоставить с проектом и применимыми требованиями.

01
Проект
Какие характеристики материала заданы.
02
Стандарт
Какие требования предъявляет ГОСТ.
03
Документы
Паспорт, документ о качестве и подтверждения.
04
Контроль
Осмотр, измерения и испытания при необходимости.
05
Допуск
Решение о возможности применения материала на объекте.
Ориентиром остаётся проектная документация. Материал или изделие должны соответствовать требованиям технического регулирования и проектным характеристикам, установленным для конкретного объекта.
Для проектных и строительных организаций

Контролируйте строительные нормы в «Техэксперт»

В строительстве нормативный фонд постоянно меняется: обновляются СП, выходят изменения к ГОСТам, меняются требования законодательства. «Техэксперт» помогает работать с нормативной документацией в единой профессиональной среде.

находить действующие СП и ГОСТы;
проверять актуальную редакцию;
видеть изменения и заменяющие документы;
быстро переходить по нормативным ссылкам;
использовать экспертные и справочные материалы.
СП ГОСТы Изменения
нормативный документ СП 20.13330.2016. Нагрузки и воздействия
Статус Актуальная редакция Изменения
Своды правил Проектирование и строительство.
ГОСТы Материалы и конструкции.
Изменения Контроль новых редакций.
Экспертные материалы Практические разъяснения.
Вопросы специалистов

Вопросы о строительных нормах

Нормативная база включает Градостроительный кодекс, технические регламенты, федеральные законы, своды правил, национальные и межгосударственные стандарты, проектную, рабочую, организационно-технологическую и исполнительную документацию. Конкретный перечень зависит от объекта и выполняемых работ.
Нет, вопрос нельзя решать только по самому факту существования СП. После изменения 384-ФЗ требования национальных стандартов и сводов правил применяются с учётом реестра требований, проектной документации, задания на проектирование и выбранного способа обоснования соответствия объекта требованиям безопасности.
Постановление Правительства РФ № 815 утратило силу. В действующей модели регулирования используется реестр требований, предусмотренный Градостроительным кодексом и 384-ФЗ.
Сначала необходимо определить, какие требования применимы именно к конкретному проекту: учитывать стадию, исходные данные, дату и условия прохождения экспертизы, реестр требований, задание на проектирование и уже принятые проектные решения. Само появление новой редакции СП не заменяет такой анализ.
Проектная документация закрепляет основные решения объекта и обосновывает их безопасность. Рабочая документация детализирует эти решения до уровня, необходимого для выполнения строительно-монтажных работ.
В исполнительную документацию могут входить акты освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков инженерных сетей, исполнительные геодезические схемы, документы испытаний и другие материалы, предусмотренные действующим порядком и перечнем для конкретного объекта.
Нет. Необходимо проверить, соответствует ли материал требованиям технического регулирования и характеристикам, установленным проектной документацией для конкретного объекта.
Необходимо контролировать статус применяемых документов, новые редакции, изменения и замены, а затем оценивать, влияют ли они на проектную, рабочую или внутреннюю документацию организации.
Нормативная база строительства

Работайте с актуальными строительными требованиями

Найдите нужный СП или ГОСТ, проверьте его редакцию, изменения и связанные документы. Покажем, как «Техэксперт» помогает проектным и строительным организациям контролировать нормативно-техническую документацию.